“家里一堆過(guò)期藥很是頭疼，小區(qū)找不到回收的地方，放在家里也容易誤食，只好扔掉?！遍L(zhǎng)春市民鄭薇的煩惱非常有普遍性?！斑^(guò)期藥我們不丟垃圾桶里，又能扔哪里呢？”成都市民熊女士抱怨道。
家庭過(guò)期藥品已被明確列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，然而長(zhǎng)期以來(lái)，過(guò)期藥品并沒(méi)有被專門回收和處理，老百姓家里的過(guò)期藥品基本都像普通生活垃圾一樣被扔掉。一直以來(lái)，過(guò)期藥面臨無(wú)人回收、無(wú)處回收、難以回收的尷尬局面，隱藏著極大的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。?
△圖/視覺(jué)中國(guó)
過(guò)期藥污染三倍于舊電池
廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司發(fā)布的《中國(guó)家庭過(guò)期藥品回收白皮書(shū)》披露，我國(guó)約有78.6%的家庭備有家庭小藥箱，其中，30%至40%的藥品超過(guò)有效期3年以上，80%以上的家庭沒(méi)有定期清理藥箱的習(xí)慣，全國(guó)一年產(chǎn)生過(guò)期藥品約1.5萬(wàn)噸。
“1顆過(guò)期藥污染=3節(jié)廢舊電池污染，約污染一個(gè)人5年的用水量。”廣州醫(yī)藥集團(tuán)副總經(jīng)理倪依東說(shuō)，大多數(shù)藥品過(guò)期后容易分解、蒸發(fā)，散發(fā)有毒氣體，造成室內(nèi)環(huán)境污染，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)對(duì)人體呼吸道產(chǎn)生危害。大部分過(guò)期藥品被作為生活垃圾處理，對(duì)空氣、土壤和水源環(huán)境造成污染。
△圖/視覺(jué)中國(guó)
據(jù)了解，由于來(lái)源分散，難以集中回收處理，參照國(guó)際慣例，對(duì)家庭日常生活產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物，我國(guó)目前實(shí)行了豁免管理制度。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》，家庭產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物在未分類收集的情況下，全過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理；如將其分類收集，收集過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理，但其運(yùn)輸、貯存、處置等環(huán)節(jié)，仍需按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
記者走訪成都、長(zhǎng)春等地發(fā)現(xiàn)，目前城市小區(qū)和農(nóng)村很難見(jiàn)到過(guò)期藥品回收點(diǎn)。專家表示，藥品過(guò)期后藥效降低、發(fā)生霉變，如果誤服，可能會(huì)有不良事件的發(fā)生。有些過(guò)期藥品的化學(xué)物質(zhì)會(huì)分解，產(chǎn)生的新物質(zhì)容易導(dǎo)致過(guò)敏、腹瀉甚至威脅生命。如果隨便丟棄，也可能對(duì)水源、土地造成污染。
多地不法商販倒賣“回收藥”
當(dāng)前，一些不法商販?zhǔn)召?gòu)過(guò)期藥品，并把過(guò)期藥“翻新加工”，然后再將這些藥推向市場(chǎng)，售賣到其他地區(qū)或者偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，這不僅危害百姓身體健康，還會(huì)擾亂藥品市場(chǎng)秩序。
“過(guò)了有效期的藥品，3折或5折回收……”在一些城市大醫(yī)院附近的小街上，可以看到不少“收藥”的小攤子或小廣告。一位回收過(guò)期藥的藥販子說(shuō)，“過(guò)期藥一般賣到農(nóng)村或者小診所，像有些散裝的藥片，又沒(méi)寫過(guò)期時(shí)間。散裝藥片一般回收就幾毛錢一片，重新包裝后能賣幾塊錢一片，很好賣！”
△圖/視覺(jué)中國(guó)
“附近社區(qū)不少人都拿過(guò)來(lái)賣，跟賣舊報(bào)紙一樣，沒(méi)什么不同?！边@位藥販子坦然道。
2017年，北京市門頭溝區(qū)就查處了一起倒賣“回收藥”案件。嫌疑人李某在不到半年時(shí)間里，非法收購(gòu)、轉(zhuǎn)售藥品涉案金額高達(dá)20萬(wàn)元。
過(guò)期藥回收長(zhǎng)效機(jī)制缺失?
雖然過(guò)期藥存在多重危害和風(fēng)險(xiǎn)，但回收一直是“老大難”。過(guò)期藥品處置涉及回收、保管、儲(chǔ)存、無(wú)公害銷毀等多個(gè)環(huán)節(jié)，目前我國(guó)還沒(méi)有建立完整的過(guò)期藥回收長(zhǎng)效機(jī)制。
有關(guān)人士認(rèn)為，破解過(guò)期藥回收“頑疾”，亟待加快建立統(tǒng)一長(zhǎng)效的規(guī)范化回收機(jī)制，讓回收變得相對(duì)容易簡(jiǎn)單。
專家建議，國(guó)家有關(guān)監(jiān)管部門及時(shí)填補(bǔ)過(guò)期藥品回收的法規(guī)空白，規(guī)范公民處理家庭過(guò)期藥品的行為，賦予藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過(guò)期藥品的責(zé)任，建立家庭過(guò)期藥品回收網(wǎng)絡(luò)，制定回收管理長(zhǎng)效制度，改變目前家庭過(guò)期藥品回收僅依靠個(gè)別企業(yè)或政府部門的公益性活動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)狀。
△圖/視覺(jué)中國(guó)
同時(shí)，可以探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓過(guò)期藥品回收變得更加簡(jiǎn)單高效。今年3月中旬，廣州一醫(yī)藥企業(yè)成立國(guó)內(nèi)首個(gè)“全國(guó)家庭過(guò)期藥品回收聯(lián)盟”，并啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)線上回收試點(diǎn)，在北京、上海等國(guó)內(nèi)17個(gè)城市上線。用戶在手機(jī)上“動(dòng)動(dòng)手指”，掃描過(guò)期藥盒上的追溯碼，填寫好地址、聯(lián)系方式等資料，就能一鍵召喚快遞員免費(fèi)上門取藥，完成回收全流程后，還可領(lǐng)取鼓勵(lì)優(yōu)惠券。
據(jù)介紹，不同城市里的快遞員將把收集來(lái)的過(guò)期藥密封打包，貼上標(biāo)簽，注明回收點(diǎn)、經(jīng)手人、回收單位及回收日期等信息后，統(tǒng)一運(yùn)輸至聯(lián)盟指定、具備回收資質(zhì)的工廠中，由專業(yè)人員進(jìn)行處理后，投入最高溫可達(dá)1200余攝氏度的熱解氣化焚燒爐中進(jìn)行無(wú)害化銷毀。
