核心提示：北京市人大常委會近日對《北京市危險廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》進行了一審，其中提出，單位和個人不得將日常生活中產(chǎn)生的屬于危險廢物的廢舊電池混入生活垃圾。這對廢舊電池的回收處理提出了新挑戰(zhàn)，在推進垃圾分類的同時，也急需推動廢舊電池回收處理的規(guī)范化和規(guī)模化。
? ? ? ?如何正確處置廢電池，許多市民仍是一頭霧水。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與市民生活相關的每一種電池都有不同的回收利用方式。雖然對鉛酸電池的回收處理已經(jīng)很成熟，但在北京只有1%的廢鉛酸電池進入了正規(guī)回收渠道;即將進入爆發(fā)增長期的鋰電池仍面臨無處回收的尷尬;大量干電池由于回收成本過高正隨著生活垃圾填埋或焚燒。
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? ? ? ?北京市人大常委會近日對《北京市危險廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》進行了一審，其中提出，單位和個人不得將日常生活中產(chǎn)生的屬于危險廢物的廢舊電池混入生活垃圾。這對廢舊電池的回收處理提出了新挑戰(zhàn)，在推進垃圾分類的同時，也急需推動廢舊電池回收處理的規(guī)范化和規(guī)模化。
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? ? ???干電池進垃圾成常態(tài)
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? ? ? ?沒電的7號電池、5號電池該如何處理?單獨收集電池曾一度成風，但如今在居民區(qū)、寫字樓里，幾乎看不到專為廢舊電池準備的回收箱。
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? ? ? ?其實，將干電池混入生活垃圾成了無奈卻理性的選擇。國家環(huán)境特邀監(jiān)察員、北京市政府參事王維平告訴記者，雖然干電池回收后可以生成鋅皮、碳棒、碳粉等四種材料，但回收卻十分困難。
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? ? ? ?根據(jù)瑞士經(jīng)驗，回收所付出的成本是生產(chǎn)新電池的4倍。中國目前沒有一家專業(yè)的干電池回收處理廠，因此，即使在小區(qū)里單獨回收，也找不到專業(yè)的電池處理廠。
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? ? ? ?根據(jù)環(huán)保部2003年印發(fā)的《廢電池污染防治技術政策》，廢干電池的回收應由回收責任單位審慎地開展，目前，在缺乏有效回收的技術經(jīng)濟條件下，不鼓勵集中收集已達到國家低汞或無汞要求的廢一次性電池。環(huán)保部曾在答復網(wǎng)友提問時表示，目前市場上銷售的干電池均已達到國家低汞或無汞要求，廢棄后允許隨生活垃圾處理。
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? ? ? ?在一些環(huán)保人士看來，電池仍是會造成污染的固體廢物。焚燒廢電池增加了飛灰處置難度，仍需要提高和完善廢舊干電池的處理能力。
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? ? ? ?對此，環(huán)保部曾公開表示，正在配合多部門研究制定干電池的回收利用政策，適時推進回收利用試點。
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? ? ???鉛酸電池黑市價更高
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? ? ? ?相比干電池，廣泛用于手機、電腦里的鋰電池，以及用于電動自行車、汽車里的鉛酸電池危害更大。2016年8月1日起施行的新版《國家危險廢物名錄》里，廢鉛酸蓄電池被認定為危險廢物。
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? ? ? ?業(yè)內(nèi)人士介紹，普通廢品回收站并沒有回收鉛酸電池的資質(zhì)。在北京擁有危廢處理資質(zhì)的企業(yè)并不多，目前主要由金隅紅樹林、北京生態(tài)島、鼎泰鵬宇等3家企業(yè)回收廢舊鉛酸電池，企業(yè)從4S店、銀行等機構回收后，會運送到周邊省市的電池處理廠。
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? ? ? ?正規(guī)鉛蓄電池處理廠遠遠比不上黑市的規(guī)模。市人大常委會城建環(huán)保辦的數(shù)據(jù)顯示，北京機動車維修行業(yè)的廢鉛蓄電池年產(chǎn)生量不低于5萬噸，但去年只有0.054萬噸被有資質(zhì)的單位收集利用。
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? ? ? ?“最大的困難是我們并不知道4S店里掌握了多少電池，背地里很多電池都進了黑市?！?一位不愿透露姓名的回收企業(yè)負責人介紹，有資質(zhì)的回收企業(yè)回收鉛酸電池的價格為3000到4000元一噸，但黑市能開出6000到8000元一噸的高價。
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? ? ? ?他建議，未來電池生產(chǎn)商可以為電池標注唯一的編碼，通過建立追溯系統(tǒng)，推動電池流向正規(guī)的回收渠道，同時，相關部門應對黑色利益鏈進行嚴厲打擊。
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? ? ???鋰電池回收還沒影兒
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? ? ? ?在新能源車中大規(guī)模應用的鋰電池未來也將逐步進入電動自行車。但隨著報廢年限的臨近，鋰電池也面臨回收處理的難題。
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? ? ? ?記者近日走訪一些廢品回收站發(fā)現(xiàn)，這些站點均將鋰電池拒之門外?！盎厥丈蟻頉]人要，不知道賣給誰。”一名廢品回收員連連擺手。
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? ? ? ?由于環(huán)保成本高、缺乏盈利模式，目前的廢舊鋰電池處理企業(yè)還很少，該領域仍處于起步階段。但深圳市恒創(chuàng)睿能環(huán)?？萍加邢薰綜EO陳志鵬告訴記者，鋰電池里95%的材料都能回收利用，冶煉后可制成新的電池。如果混入生活垃圾掩埋或焚燒，則會造成土壤污染，或釋放有毒氣體。
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? ? ? ?今年3月，國家工信部聯(lián)合多部門發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》，提出將探索技術經(jīng)濟性強、資源環(huán)境友好的多元化廢舊動力蓄電池回收利用模式，推動回收利用體系建設。
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? ? ? ?目前，深圳市正在開展新能源汽車動力電池回收利用試點工作。有企業(yè)已經(jīng)研發(fā)出拆解鋰電池的自動化設備，相關負責人表示，還將考慮和快遞公司合作，通過快遞員的渠道回收鋰電池。同時，政府層面也正要搭建動力電池信息管理平臺，并完善動力電池回收押金機制，銷售新能源汽車時計提一定的動力電池回收處理資金，并對回收企業(yè)給予補貼。
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? ? ? ?雖然政策層面還在推進中，可業(yè)內(nèi)預計動力電池報廢量今年就會進入高峰期，2022年的市場規(guī)?；?qū)⑦_到百億元級。
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? 來源：北京日報??作者：馬婧
