南京環(huán)資審判發(fā)布,傳遞環(huán)境司法保護(hù)的不一樣信息

基本案情：2013年9月至2014年5月，被告德司達(dá)（南京）染料有限公司（以下簡稱德司達(dá)公司）在明知王占榮無廢硫酸處置資質(zhì)的情況下，多次將公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢硫酸以每噸處置費(fèi)580元的價(jià)格交給王占榮處置。王占榮明知船東丁衛(wèi)東無廢硫酸處置資質(zhì)，仍將廢硫酸以每噸處置費(fèi)150元的價(jià)格交給丁衛(wèi)東處置。丁衛(wèi)東安排船工孫新山、錢存林、張建福、王禮云等人將其中2698.1噸廢硫酸傾倒至泰東河、新通揚(yáng)運(yùn)河水域，嚴(yán)重污染環(huán)境。2016年10月8日，，維持一審判決，認(rèn)定被告德司達(dá)公司犯污染環(huán)境罪，判處罰金2000萬元。上述刑事案件采納江蘇科技咨詢中心《揚(yáng)州市江都區(qū)丁衛(wèi)東等人污染環(huán)境案環(huán)境污染損害評(píng)估技術(shù)報(bào)告》結(jié)論，認(rèn)定被告對(duì)外委托處置的廢硫酸屬于危險(xiǎn)廢物，廢硫酸排放數(shù)量為2698.1噸，環(huán)境污染修復(fù)費(fèi)用為2428.29萬元。

裁判結(jié)果：一、被告德司達(dá)（南京）染料有限公司賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用人民幣2428.29萬元。二、被告德司達(dá)（南京）染料有限公司應(yīng)在本判決生效之日起六十日內(nèi)，支付本判決第一項(xiàng)所列款項(xiàng)的50%，剩余款項(xiàng)于2018年12月31日前支付；上述款項(xiàng)交付至江蘇省環(huán)境保護(hù)廳賬戶用于環(huán)境修復(fù)。三、被告德司達(dá)（南京）染料有限公司在本判決生效后十日內(nèi)給付原告江蘇省環(huán)保聯(lián)合會(huì)律師費(fèi)17萬元。如未按本判決指定的期限履行給付義務(wù)，，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)164065元，由被告德司達(dá)（南京）染料有限公司負(fù)擔(dān)（此款由被告于本判決生效之日起七日內(nèi)向本院交納）。

典型意義：。該案作為自 2015年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》后，對(duì)環(huán)境公益訴訟原告資格的一種探索，開辟了一種環(huán)保社會(huì)組織與人民政府合作進(jìn)行環(huán)境公益訴訟的新模式。在環(huán)境民事公益訴訟制度尚處于不斷發(fā)展和完善的當(dāng)下，具有一定的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

基本案情：被告南京市水利建筑工程有限公司系運(yùn)糧河光華路銀龍一二期消險(xiǎn)工程的施工方。該工程是為消除運(yùn)糧河堤段險(xiǎn)情，確保片區(qū)排水安全。被告是2017年3月31日中標(biāo)該工程，4月初開始施工準(zhǔn)備，并取得了3月31日至4月2日、4月12日至14日的夜間施工許可證。4月12日晚至13日凌晨被告施工時(shí)，原告因難以入睡，前往施工現(xiàn)場要求被告停止施工。原告在與被告工作人員交涉后，感覺身體不適，撥打120急救電話。后原告被送往醫(yī)院，發(fā)生早產(chǎn)，生下女兒。原告懷孕期為34周又5天。

裁判結(jié)果：，以原告舉證不能，應(yīng)承擔(dān)不利法律后果為由，駁回原告訴訟請(qǐng)求。，當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議：一、南京市水利建筑工程有限公司于2018年1月31日前向董梅支付人民幣貳萬伍千元整。二、雙方就本案再無其他糾紛。三、本協(xié)議自雙方簽字后即發(fā)生法律效力。一審案件受理費(fèi)1412元，由董梅負(fù)擔(dān)；二審案件受理費(fèi)予以免交。

典型意義：本案是近年來典型的涉民生環(huán)境民事案例。原告以噪聲污染侵權(quán)致?lián)p作為請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)，應(yīng)首先承擔(dān)證明被告存在侵權(quán)行為和原告存在損害后果的舉證責(zé)任，其次承擔(dān)證明原告的侵權(quán)行為與被告損害結(jié)果之間有初步因果關(guān)系舉證責(zé)任。一方面,由于該工程屬于消險(xiǎn)工程，，搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)不受禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)之限。這意味著，受搶險(xiǎn)工程影響的居民，必須提高對(duì)包括噪聲在內(nèi)的污染源的容忍度。至于因果關(guān)系，目前在醫(yī)學(xué)上尚無法準(zhǔn)確判定，但是從蓋然性角度分析，原告早產(chǎn)與被告噪聲污染之間存在相當(dāng)可能的因果關(guān)系。如果讓原告承擔(dān)舉證不能的不利后果從情理角度有失公允，但是判決被告承擔(dān)損害賠償責(zé)任也與法無據(jù)，因此，本案二審承辦法官采用調(diào)解方式結(jié)案，既有效化解了矛盾，又充分保障了民生，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

基本案情：2014年至2016年8月間，被告人張德軍在不具備經(jīng)營醫(yī)療廢物資質(zhì)的情況下，從南京市第二人民醫(yī)院、南京腦科醫(yī)院、南京軍區(qū)總醫(yī)院等醫(yī)院收購混雜使用過的滴管、針頭、棉簽等醫(yī)療廢物的塑料輸液瓶、輸液袋及玻璃輸液瓶，后將前述醫(yī)療廢棄物運(yùn)輸至其租用的位于南京市棲霞區(qū)燕子磯街道顧家村1號(hào)的廢品回收站內(nèi)，并雇傭人員進(jìn)行分揀、打包及粉碎等處理后對(duì)外銷售。被告人郭葵利明知被告人張德軍無經(jīng)營資質(zhì)從事前述行為，仍協(xié)助其完成管理雇工、登記賬目等工作，并陪同張德軍至涉案醫(yī)院運(yùn)輸醫(yī)療廢棄物。2014年至2015年期間，被告人張?zhí)幜嵩诓痪邆浣?jīng)營醫(yī)療廢物資質(zhì)且明知被告人張德軍、郭葵利不具備該資質(zhì)的情況下，仍從被告人張德軍、郭葵利處收購經(jīng)分揀、打包但仍混有使用過的針頭、滴管、棉簽等醫(yī)療廢物的輸液袋共計(jì)20余噸，并雇傭普通貨車將前述輸液袋運(yùn)輸至宿遷市轉(zhuǎn)賣他人。

裁判結(jié)果：一、被告人張德軍犯污染環(huán)境罪，，并處罰金人民幣一萬元。被告人郭葵利犯污染環(huán)境罪，，緩刑一年，并處罰金人民幣五千元。被告人張?zhí)幜岱肝廴经h(huán)境罪，，緩刑一年，并處罰金人民幣八千元。二、被告人張德軍、郭葵利、張?zhí)幜嵊诒九袥Q生效后三十日內(nèi)就環(huán)境污染行為在省級(jí)媒體上公開賠禮道歉（其賠禮道歉內(nèi)容須經(jīng)本院審查確認(rèn)）。三、被告人張德軍、郭葵利共同承擔(dān)合法處置費(fèi)用人民幣37014.15元（已繳納）。

典型意義：該案系我市已判決的首例刑事附帶民事公益訴訟注重環(huán)境修復(fù)的案件。修復(fù)受損害的環(huán)境是環(huán)境民事公益訴訟的出發(fā)點(diǎn)和價(jià)值追求。本案的處理并非簡單就案辦案，而是在辦案中注重環(huán)境修復(fù)，責(zé)令被告人先行繳納環(huán)境修復(fù)費(fèi)用，在行政管理職能部門、、檢察機(jī)關(guān)見證下，由醫(yī)療廢物處置單位南京匯和環(huán)境工程技術(shù)有限公司將醫(yī)療廢物處置完畢，有效地修復(fù)了受損的環(huán)境，取得了良好的社會(huì)效果。

基本案情：2016年4月底，被告人豆仕凱雇傭三名工人至南京市浦口區(qū)湯泉街道新金社區(qū)毛橫山，盜伐該山上的林木。：被破壞林木中，闊葉幼樹7295株，無針葉幼樹；無根徑大于6cm的喬木。，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。

裁判結(jié)果：一、被告人豆仕凱犯盜伐林木罪，，緩刑四年，并處罰金一萬元。二、、手鋸一把，予以沒收。三、，并予以管護(hù)，且三年后存活率須達(dá)85%以上。

典型意義：，責(zé)令被告人栽植樹木并予以管護(hù)，且三年后存活率須達(dá)85%以上，既修復(fù)了受損的環(huán)境，又探索生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任承擔(dān)方式。本案的典型意義在于將三者有機(jī)結(jié)合，對(duì)類似案件的處理具有指導(dǎo)意義。

基本案情：南京市浦口區(qū)大橋北路33號(hào)金城麗景花園8幢2單元104室房屋產(chǎn)權(quán)人為黃寬，所處區(qū)域?yàn)椤堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中2類聲環(huán)境功能區(qū)。新國都公司系金城麗景花園的開發(fā)商，銀典物業(yè)公司系金城麗景花園的物業(yè)管理人。金城麗景花園南區(qū)水泵房設(shè)置在黃寬住宅下方負(fù)一層，水務(wù)公司接受新國都公司委托承擔(dān)浦口區(qū)金城麗景南區(qū)居民住宅二次加壓供水設(shè)施的維護(hù)和管理。訴訟中，根據(jù)原告黃寬的申請(qǐng)，經(jīng)雙方當(dāng)事人一致同意，。

經(jīng)鑒定，金城麗景小區(qū)8幢2單元104室主臥室的倍頻帶聲壓級(jí)超過《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的要求。庭審中，被告水務(wù)公司對(duì)江蘇康達(dá)鑒定所出具的司法鑒定意見書提出異議并要求鑒定人員出庭接受質(zhì)詢。，江蘇康達(dá)鑒定所派員出庭接受質(zhì)詢并認(rèn)為，本次鑒定的委托事項(xiàng)屬結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲鑒定，司法鑒定意見書中的噪聲檢測結(jié)果已按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求考慮到了環(huán)境噪聲背景值的影響，檢測中參照的《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》及監(jiān)測方案亦得到各方當(dāng)事人的確認(rèn)，故涉案房屋主臥室的倍頻帶聲壓級(jí)超過《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的要求。

裁判結(jié)果：：一、被告新國都公司、水務(wù)公司于判決生效之日起三十日內(nèi)采取有效措施將原告黃寬居住的涉案房屋的環(huán)境噪聲降至《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值以下；二、被告新國都公司、水務(wù)公司于本判決生效后十日內(nèi)以每日100元為標(biāo)準(zhǔn)，自原告起訴之日起至原告房屋環(huán)境噪聲降至規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值以下之日止，對(duì)原告黃寬進(jìn)行補(bǔ)償；三、被告新國都公司、水務(wù)公司于本判決生效后十日內(nèi)向原告黃寬支付精神損害撫慰金20000元；四、駁回原告黃寬其他訴訟請(qǐng)求。如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)200元，鑒定費(fèi)12000元，合計(jì)12200元，由原告黃寬負(fù)擔(dān)100元，被告水務(wù)公司、新國都公司負(fù)擔(dān)12100元。，判決駁回上訴，維持原判。

典型意義：近年來，隨著生活水平的上升，人們追求寧靜生活環(huán)境的需求上升，噪音污染責(zé)任糾紛呈上升趨勢，的提出“加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！北景傅奶幚韽那袑?shí)依法保護(hù)公民健康權(quán)，維護(hù)公民合法權(quán)益的角度出發(fā)，參照《生活生活環(huán)境噪聲配方標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337—2008）來界定自來水增壓設(shè)備及水泵產(chǎn)生噪音是否超標(biāo)并作出判決，正是貫徹落實(shí)滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的具體體現(xiàn)。該案裁判思路對(duì)于今后同類型噪聲污染責(zé)任糾紛案件的處理提供了參考，解決了新的生活噪聲污染排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前此類糾紛的判定依據(jù)，對(duì)于司法保護(hù)環(huán)境、保障民生具有重大意義。

基本案情：2016年12月23日6時(shí)25分，漯河順通運(yùn)輸公司的豫LC3788號(hào)/豫L8227掛重型半掛牽引車，沿G328寧通高速公路由東向西行駛至橫梁段距離轉(zhuǎn)G40滬陜高速匝道口3公里附近時(shí)，與滁州烏衣運(yùn)輸公司的皖M18667號(hào)/皖MC829掛重型半掛牽引車發(fā)生追尾,造成兩車不同程度損壞，皖M18667/皖MC829掛重型半掛牽引車上所載溶劑油全部泄露，進(jìn)而造成高速公路行車道部分污染、高速公路兩側(cè)水渠及溝塘等受污染。，豫LC3788號(hào)/豫L8227掛重型半掛牽引車駕駛員負(fù)全部責(zé)任。六合石廟社區(qū)自事發(fā)當(dāng)日上午至2017年1月6日期間組織人力物力，對(duì)污染損害進(jìn)行處置，共支付清污費(fèi)用249515元。

裁判結(jié)果：：一、漯河市順通運(yùn)輸有限責(zé)任公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向南京市六合區(qū)橫梁街道石廟社區(qū)居民委員會(huì)賠償249515元。二、滁州市烏衣汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向南京市六合區(qū)橫梁街道石廟社區(qū)居民委員會(huì)賠償249515元；該公司賠償后，有權(quán)向漯河市順通運(yùn)輸有限責(zé)任公司追償。以上兩項(xiàng)判決，南京市六合區(qū)橫梁街道石廟社區(qū)居民委員會(huì)可以選擇申請(qǐng)執(zhí)行一項(xiàng)，或一并申請(qǐng)執(zhí)行，但累計(jì)獲得賠償金額不得超過249515元。三、駁回其他訴訟請(qǐng)求。如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)1077元、公告費(fèi)260元，合計(jì)1337元，由漯河市順通運(yùn)輸有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。本院二審裁定駁回上訴，維持原判。

典型意義：“污染者擔(dān)責(zé)，污染者修復(fù)”是辦理環(huán)境污染民事案件的基本原則。本案系交通事故引發(fā)的污染損害賠償糾紛，分別涉及機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任和污染環(huán)境責(zé)任。在污染環(huán)境責(zé)任中，污染者為滁州烏衣運(yùn)輸公司，該公司名下的皖M18667/皖MC829掛重型半掛牽引車上所載溶劑油全部泄露，進(jìn)而造成高速公路行車道部分污染、高速公路兩側(cè)水渠及溝塘等受污染。漯河順通運(yùn)輸公司為第三人，該公司名下的豫LC3788號(hào)/豫L8227掛重型半掛牽引車與滁州烏衣運(yùn)輸公司的皖M18667號(hào)/皖MC829掛重型半掛牽引車發(fā)生追尾進(jìn)而造成污染環(huán)境損害，。

本案的判決確立了污染者及有過錯(cuò)的第三人均應(yīng)承擔(dān)被侵權(quán)人損失，污染者賠償后，有權(quán)向有過錯(cuò)的第三人追償?shù)脑瓌t，為類似案件的審理樹立了標(biāo)竿。本案的另一個(gè)亮點(diǎn)是南京市六合區(qū)人民檢察院作為支持起訴單位參與本案訴訟，。