5月30日，北京市人大常委會(huì)對(duì)《北京市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》進(jìn)行一審。居民日常生活中產(chǎn)生的廢舊電池、廢棄化學(xué)藥品、廢棄熒光燈管等危險(xiǎn)廢物，今后將不得混入生活垃圾。違反規(guī)定的，擬由區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人可處200元以上500元以下罰款，對(duì)單位可處2000元以上5000元以下罰款。（5月31日《北京日?qǐng)?bào)》）
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廢舊電池、廢棄化學(xué)藥品、廢棄熒光燈管等危險(xiǎn)廢物，確實(shí)不應(yīng)混入生活垃圾。危險(xiǎn)廢物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性或傳染性，會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康構(gòu)成嚴(yán)重危害。比如廢舊電池，無(wú)論在大氣中還是深埋在地下，其重金屬成份都會(huì)隨滲液溢出，造成地下水和土壤污染，日積月累還會(huì)嚴(yán)重危害人類健康。廢棄熒光燈管含有多種有害元素及物質(zhì)，隨意丟棄會(huì)造成土壤、地下水等污染，據(jù)說(shuō)一些有害物質(zhì)進(jìn)入大氣，最終將侵害人體的神經(jīng)系統(tǒng)。
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現(xiàn)在，北京擬規(guī)定，廢舊電池、廢棄化學(xué)藥品、廢棄熒光燈管等危險(xiǎn)廢物，禁止混入生活垃圾，這當(dāng)然是利國(guó)利民的好事。問(wèn)題是，老百姓對(duì)自家產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又如何處置呢？像廢舊電池的危害，許多老百姓其實(shí)是知情的，一些人家中積累了不少?gòu)U舊電池，卻找不到回收之處。比如筆者早就聽說(shuō)許多大型商場(chǎng)、超市等公共場(chǎng)所設(shè)置了廢舊電池回收箱，然而，真要去投遞廢舊電池，不僅找不到回收箱，人家還多次明確表示，他們并不回收廢舊電池，讓人徒喚奈何。
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據(jù)說(shuō)在有的地方，相關(guān)部門建議，市民家中如有廢舊電池等危險(xiǎn)廢物，可以帶到就近的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站交給環(huán)衛(wèi)部門工作人員進(jìn)行回收，也可集中交給在馬路上工作的環(huán)衛(wèi)工人?？蓡?wèn)題是，這對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)方便嗎？老百姓即便送到了，人家愿意收集嗎？特別是在馬路上工作的環(huán)衛(wèi)工人，工作繁重的他們有收集危險(xiǎn)廢物的義務(wù)嗎？而且，以往，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工作人員在收集、貯存、運(yùn)輸和處置垃圾時(shí)，都有過(guò)將老百姓本已分了類的垃圾又混在一起貯存、運(yùn)輸和處置的情形。
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因此，對(duì)于危險(xiǎn)廢物的處置，僅有“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)負(fù)責(zé)”之類的規(guī)定是不行的，還得認(rèn)真將生產(chǎn)者責(zé)任制落到實(shí)處，誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)回收。當(dāng)然，老百姓也可能找不到危險(xiǎn)廢物的生產(chǎn)者，或者交付生產(chǎn)者回收的成本較高，比如時(shí)間成本、交通成本，那么，“誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)回收”也可轉(zhuǎn)化為“誰(shuí)銷售，誰(shuí)回收”，不管是生產(chǎn)者還是銷售者，回收之責(zé)應(yīng)該都是強(qiáng)制性的。相關(guān)部門對(duì)此要暢通舉報(bào)投訴渠道，方便老百姓舉報(bào)不愿意回收的生產(chǎn)者、銷售者；同時(shí)建立處罰機(jī)制。
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當(dāng)然，要最終減少危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，生產(chǎn)者還應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量。對(duì)自己生產(chǎn)的電池、化學(xué)藥品、熒光燈管等產(chǎn)品，還要如實(shí)記載名稱、數(shù)量以及產(chǎn)品銷售流向、回收情況等管理臺(tái)賬，以供環(huán)境保護(hù)行政主管部門查閱，將生產(chǎn)者責(zé)任制落到實(shí)處。
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文章轉(zhuǎn)載自“ZZ91”
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