舊村居改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展可按規(guī)定設競買要求!禪城公示土地出讓規(guī)范

，建立公開、公平、公正和規(guī)范高效的土地市場，促進出讓后地塊的開發(fā)建設，規(guī)范開發(fā)利用過程中違約地塊的處置程序，起草了《意見（征求意見稿）》公開征詢公眾意見。

《意見（征求意見稿）》對土地出讓前期工作做出規(guī)定，同時還對公開交易起始價、競買保證金及加價幅度設置；出讓前推廣；用地要求設置；規(guī)范土地交易行為；動、竣工時限要求、市政配套設施要求等方面做出規(guī)定。

其中，對于用地要求設置特別要求，經(jīng)營性商住項目用地公開交易時，不準設置任何限制性準入條件，不準量身定做。

確因城市提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營性非商住項目用地、涉及舊村居連片改造的、以及因城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、軌道交通建設需要，擬出讓宗地確需設定用地要求的（如引入的產(chǎn)業(yè)類型、承擔軌道交通配套設施建設等），按照相應規(guī)定和要求設定競買條件。

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宗地出讓前必須達到“三通”狀態(tài)，即通路、通基建用電、基建用水至宗地紅線外圍。

擬出讓宗地出讓前原則上要求達到平整狀態(tài)，地上附有建（構(gòu)）筑物的，須在出讓前拆除。

擬出讓宗地須符合土地利用總體規(guī)劃且權(quán)屬清晰無爭議，并不得附有抵押、租賃等他項權(quán)利。權(quán)屬存在爭議的，禁止出讓。

擬出讓宗地凈用地范圍內(nèi)按照城市規(guī)劃含15米以上（含15米）道路將宗地劃分為兩宗土地的，須分開單獨申請按宗實施公開交易，不得捆綁交易。

軌道交通周邊土地管理控制范圍的土地須解除控制后方可申請出讓。

（一）經(jīng)營性商住項目用地

經(jīng)營性商住項目用地公開交易時，不準設置任何限制性準入條件，不準量身定做。

（二）經(jīng)營性非商住項目用地

工業(yè)用地、科研用地等經(jīng)營性非商住項目用地公開交易時，不準設置限制性交易條件。確因城市提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等具體原因設置競買要求時，只能從投資強度、產(chǎn)業(yè)方向、建設規(guī)劃三方面提出競買要求。

（三）涉及舊村居連片改造的，在“公平、公正、公開”原則下，可考慮實際情況，在回遷面積、建設時限等方面設置競買要求，以保證項目順利推進。?

（四）設定用地要求的具體操作程序

因城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、軌道交通建設需要，擬出讓宗地確需設定用地要求的（如引入的產(chǎn)業(yè)類型、承擔軌道交通配套設施建設等），由宗地所屬的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）聯(lián)合區(qū)經(jīng)科局提出設定產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的申請，并形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議，由國土部門將產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議落實到土地出讓方案中。